Разработка отраслевых экосистем цифровых платформ и соединение их в метасистему — путь России к эффективной экономике

by Александр Шохов
в Россия, экономика
вкл 24 апреля, 2025

Разработка отраслевых экосистем цифровых платформ и соединение их в метасистему — путь России к эффективной экономике

Аннотация

В статье рассматривается задача внедрения на практике отраслевых экосистем цифровых платформ в систему государственного управления в качестве наблюдателей второго порядка, аккумулирующих информацию о том, что происходит в отрасли в режиме реального времени. Предлагаемый подход позволяет государственным управленцам определять имеющиеся и возникающие сложности, принимать адекватные и эффективные решения на основе актуальной информации, а также видеть, как функционируют цепочки создания добавленной стоимости, соединяющие различные отрасли экономики. Как следствие, формируются условия, при которых у участников, взаимодействующих посредством платформенных интерфейсов, снижаются трансакционные издержки, увеличивается оборачиваемость оборотного капитала (сокращается операционный цикл), повышается производительность труда, в отрасли генерируется методическая, технологическая и иная информация, которой можно доверять, что приводит к росту качества продукции. Поскольку в платформенные алгоритмы интегрированы действующие нормативно-правовые акты, их исполнение при взаимодействии отраслевых участников становится автоматическим. Благодаря этому происходит трансформация управленческой деятельности, состоящая в переходе от управления через нормативно-правовые акты к управлению через платформенные алгоритмы. Поскольку создание отраслевых экосистем цифровых платформ является одним из условий эффективного государственного управления экономикой в период цифровой трансформации, стратегически важной государственной задачей становится правильная организация их разработки и внедрения, а также их соединение в метасистему управления экономикой.

Ключевые слова: цифровые платформы, отраслевая экосистема цифровых платформ, государственное управление, система управления, цифровая экономика, цифровая трансформация экономики, цифровые технологии, цифровая экосистема, смарт-контракты, экономика данных.

Summary

The article examines the task of implementing sectoral digital platform ecosystems into the public governance system as second-order observers, which aggregate real-time information about industry developments. The proposed approach enables public administrators to identify existing and emerging challenges, make informed and effective decisions based on up-to-date information, and observe the functioning of value chains that interconnect various sectors of the economy. As a result, conditions are created under which participants interacting through platform interfaces experience reduced transaction costs, increased turnover of working capital (shortened operational cycles), and improved labor productivity. The industry generates reliable methodological, technological, and other types of information, leading to enhanced product quality. Since the platform algorithms integrate existing regulatory and legal frameworks, their enforcement during interactions among industry participants becomes automated. This facilitates a transformation in managerial practices, shifting from governance through regulatory and legal acts to governance through platform algorithms. Given that the creation of sectoral digital platform ecosystems is one of the prerequisites for effective public economic management during the digital transformation era, the strategic state priority becomes the proper organization of their development and implementation, as well as their integration into a meta-system for economic governance.

Keywords: industry digital platform ecosystem, second-order observer, state management, economy, digitalization, platformization, data economy

Введение

Хайнц фон Фёрстер [1], предложивший идею кибернетики второго порядка, ввёл в научный оборот понятие «наблюдение за наблюдателями», которое с каждым годом все активнее используется в рамках происходящей цифровой трансформации экономики (в частности, в мобильных приложениях). Так, например, практическое приложение кибернетики второго порядка к задаче управления дорожным движением связано с массовым использованием мобильных навигаторов и карт водителями (наблюдателями первого порядка). Водители, пользуясь программным обеспечением, соглашаются передавать данные о своём местоположении, благодаря чему наблюдатель второго порядка (программное обеспечение навигатора или карты, которое наблюдает за всеми водителями) рисует картину в целом и возвращает её обратно каждому наблюдателю первого порядка (пользователю), предлагая варианты маршрутов. Пользователь принимает решения, по какому из предложенных маршрутов оптимальнее двигаться к цели. Ответственные лица, в задачу которых входит управление дорожным движением, на основе имеющихся данных, аккумулируемых наблюдателем второго порядка, могут принимать решения о том, где строить развязки, дополнительные полосы движения, альтернативные дороги и т. д. Применяя подобный подход к другим задачам, например, к управлению регионом страны, отдельными отраслями экономики (видами деятельности), можно прийти к идее создания наблюдателей второго порядка, которые способны, наблюдая за соответствующими субъектами общественных отношений, создавать представление о состоянии наблюдаемого объекта в режиме реального времени и накапливать разнообразные данные.

По отношению к отраслям экономики целесообразно ввести представление об отраслевой экосистеме цифровых платформ (ОЭЦП), которая будет выполнять роль наблюдателя второго порядка. Экосистема может включать в себя несколько специализированных цифровых платформ: производство, финансы, аналитика, учёт, отчётность, маркетплейсы входящего сырья, произведённых товаров и оказываемых услуг и т.д. Отраслевая экосистема цифровых платформ способна отображать актуальное состояние отрасли в текущий момент времени и предоставляет управленцам разнообразные данные для принятия своевременных и эффективных решений.

Если государственные управленцы не располагают таким наблюдателем второго порядка, они вынужденно опираются на статистику за прошлые периоды времени, то есть принимают решения на основе устаревших данных.

Необходимость разработки отраслевых экосистем цифровых платформ понимается в России на самом высоком уровне. В послании Федеральному собранию Российской Федерации 29 февраля 2024 года президент России В.В.Путин подчеркнул: «Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта «Экономика данных»» [2].

Кибернетика второго порядка может быть приложена к самому широкому спектру задач государственного управления, поскольку современное государство — это субъект управления сложным многообразием, в деятельности которого совмещаются два режима: управление функционированием и управление развитием. В этой связи разработка отраслевых экосистем цифровых платформ становится одной из стратегических государственных задач, решение которой необходимо специальным образом организовывать.

Сложность управленческих задач в современном мире экспоненциально возрастает. Те управленцы, которые откажутся от использования в своей практике современных подходов, будут с высокой степенью вероятности принимать неэффективные решения.

Государство можно представить как согласованно работующую сеть субъектов управления, в то время как страна может быть определена как сверхсложный объект управленческого и регуляторного вмешательства. Страна представляет собой не только отдельную территорию, ограниченную соответствующими формальными границами, но и совокупность духовного, культурного, научного, хозяйственного, инфраструктурного и иного потенциала, накопленного многими поколениями граждан за все время существования страны.

Эффективное государственное управление экономикой становится важнейшим фактором, который определит положение и роль Российской Федерации в формирующемся сегодня многополярном мире.

Практические эффекты от внедрения отраслевых экосистем цифровых платформ

Экономика КНР уже платформизирована более чем в 100 индустриях, отраслевые экосистемы цифровых платформ, созданные в ней, сегодня соединяются в единую метасистему управления экономикой. На уровне осуществления масштабных проектов это приводит к существенному удешевлению масштабных проектов. Например, стоимость китайской космической станции составляет 8,27 млрд. долларов, в то время как стоимость МКС (международной космической станции) составляет более 150 миллиардов долларов, она внесена в Книгу рекордов Гиннесса как самый дорогой объект, построенный человеком (https://znanierussia.ru/articles/Международная_космическая_станция). Можно отметить, что 8 млрд. долларов — это бюджет, сопоставимый с затратами на строительство современного небоскрёба.

Платформизация экономики позволяет существенно ускорить реализацию масштабных проектов. Наиболее яркие примеры ускорения процессов можно найти в китайской отрасли автомобилестроения. Скорость, с которой внедряются инновации в китайском автопроме, кажется американским, европейским и российским производителям и управленцам недостижимой и невозможной. В КНР роботизированный автомобильный завод может быть спроектирован, построен с состояния green field и введён в эксплуатацию за 9 месяцев [3], [4]. При этом автомобильный завод может строиться для выпуска совершенно новых моделей автомобилей [5]. Продажа автомобилей через платформы позволяет продать ещё не произведённые автомобили, например Xiaomi получила 50 тыс. заказов за 27 минут после старта продаж электромобиля SU7 [6].

Ещё один пример: стоимость создания DeepSeek составила лишь 2,4% от инвестиций в OpenAI — 12 млн долларов против 500 млн долларов, затраченных на разработку GPT-5 [7].

Эти примеры демонстрируют простую истину: сегодняшние платформенные системы управления экономикой позволяют делать то, что ещё 50 лет назад казалось немыслимым и невозможным, причём делают это быстрее и дешевле, чем могут себе представить управленцы, придерживающиеся старых парадигм.

Одним из примеров старой управленческой парадигмы может быть последовательность: (1)ценность — (2)концепция — (3)управление — (4)бизнес-процессы — (5)производительные силы и ресурсы.

Расшифровывается эта парадигма следующим образом: для реализации масштабного проекта осуществляется встречное движение по этой последовательности:

Декларируется высший смысл/ценность (1) (например, освоение космического пространства) и подсчитываются имеющиеся ресурсы и технологии (производительные силы) (5);
Разрабатываетс концепция (2) и продумываются бизнес-процессы (4);
Происходит управление (3) ресурсами, производительными силами (5) и бизнес-процессами (4) с одной стороны и реализацией концепции (2) для получения озвученной ценности (достижения высшего смысла) (1) с другой стороны.

На первый взгляд всё выглядит очень логичным и правильным. Но есть нюанс. Он состоит в том, что в старой управленческой парадигме (иерархической по своей архитектуре) отсутствует сетевое (децентрализованное) взаимодействие, что приводит к многократному удорожанию проекта и к растягиванию периода его реализации. Часто это приводит к тому, что многомиллиардные проекты просто останавливают, не достигнув задекларированного целевого результата, поскольку оказалось, что движение к нему обходится слишком дорого и растягивается слишком надолго. В платформизированной экономике применяются сетевые технологии управления, которые позволяют всё делать быстрее и дешевле, и поэтому почти все проекты, которые 50 лет назад выглядели супермасштабными и требующими широкой международной кооперации и глубокой концептуальной проработки (например, МКС), в платформизированной экономике становятся рядовыми, повседневными; они, говоря языком старой парадигмы, решаются на уровне производительных сил и бизнес-процессов, а место управления занимает сетевое взаимодействие и взаимоуправление. Это подводит нас к важнейшему экзистенциальному вопросу: какие проекты в новой управленческой парадигме можно назвать имеющими высший смысл и требующими концептуальной проработки? Формулирование этого экзистенциального управленческого вопроса подразумевает, что наступает время для управленцев с совершенно иным масштабом мышления. И здесь наука становится действительно востребованной!

Россия сегодня, в 2025 году, может начать разрабатывать собственные отраслевые экосистемы цифровых платформ, применить современные сетевые подходы к управлению, и тем самым создать условия для того, чтобы развивать свою экономику темпами, сравнимыми с темпами развития китайской экономики.

Отраслевые экосистемы цифровых платформ как инструмент эффективного государственного управления

На 20 февраля 2025 года в России насчитывается 333,9 миллионов действующих нормативно-правовых актов (НПА). Столь огромное количество НПА Явно указывает на необходимость кодирования требований НПА в самоисполняющиеся платформенные алгоритмы: в этом случае для тех акторов, которые взаимодействуют на платформе, действующие НПА исполняются автоматически, поскольку вариантов, не содержащихся в НПА, алгоритм плаформ не предусматривает. Это существенно облегчает деятельность любого пользователя: нажатие нескольких кнопок в веб-интерфейсе может сформировать документы, отвечающие требованиям действующего законодательства и применимые в данной конкретной ситуации.

В качестве примера отраслевой экосистемы цифровых платформ рассмотрим отрасль аквакультуры в России, которая сегодня успешно платформизируется. Эта отрасль связана с поставщиками кормов, рыбопосадочного материала и оборудования, а ее продукция направляется конечным потребителям. Когда отрасль аквакультуры начнёт полноценно использовать создаваемую сегодня отраслевую экосистему цифровых платформ (https://fishplan.ru/), то логично, что и поставщики всего необходимого для производства аквакультуры тоже начнут работать в специализированной цифровой платформе. Проект отраслевой экосистемы цифровых платформ аквакультуры включает в себя шесть платформ: маркетплейс снабжения, цифровая платформа аквакультуры, продающий маркетплейс, а также платформы, обеспечивающие отчётность, аналитику и получение мер государственной поддержки.

Рисунок 1. Отраслевая экосистема цифровых платформ

Источник: [8]

Интеграция отраслей экономики наиболее органично происходит через маркетплейсы. Платформенная оцифровка отраслей — это объективный процесс, который происходит, поскольку участники экономической деятельности видят выгоду от платформизации: повышается эффективность работы и уровень доверия друг к другу, снижаются трансакционные издержки, уменьшается себестоимость производства единицы продукции и одновременно растёт её качество, в разы ускоряются внедрение инноваций и оборачиваемость оборотного капитала (что приводит к сокращению длительности операционных циклов), появляется возможность подписания смарт-контрактов, выполнение действующих НПА происходит в автоматическом режиме, поскольку алгоритмы платформ не позволяют сделать того, что не прописано в действующих нормативных документах.

Отраслевая экосистема цифровых платформ берёт на себя функцию наблюдателя второго порядка, отображающего ситуацию в режиме реального времени, что и делает государственное управление таким сверхсложным объектом, как отрасль экономики, возможным. Кроме того, благодаря платформизации отраслей экономики государственные управленцы могут видеть цепочки создания добавленной стоимости в экономике, связывающие несколько отраслей, и понимать, где возникают сложности, на чём требуется сконцентрировать управленческое внимание, чтобы увеличить скорость оборачиваемости оборотного капитала, сократить операционный цикл (от закупки сырья до выпуска готовой продукции), обеспечить приобретение и внедрение передовых отраслевых технологий и т.д.

Платформизация отраслей экономики ведёт к приросту валовой добавленной стоимости (ВДС), внутреннего регионального продукта (ВРП) и внутреннего валового продукта (ВВП), создавая условия для повышения уровня жизни людей. Каждый участник, подключённый к возможностям цифровых платформ, зарабатывает репутационный капитал, который с некоторого момента начинает определять количество контрагентов, готовых с ним взаимодействовать. Через несколько производственных циклов это, как правило, приводит к очищению платформизированной отрасли от недобросовестных контрагентов, а прозрачность платформенного взаимодействия участников облегчает задачи мониторинга и контроля со стороны государственных органов за указанной деятельностью.

Можно сказать, что в современном мире эффективное государственное управление экономикой невозможно без разработки отраслевых экосистем цифровых платформ и иных цифровых систем, выполняющих функцию наблюдателей второго порядка. Этот тезис позволяет сформулировать актуальную метазадачу для отечественных управленцев: обеспечить на государственном уровне разработку и начало работы отраслевых экосистем цифровых платформ в ближайшие несколько лет и соединить их в метасистему.

Как государство может организовать разработку и внедрение отраслевых экосистем цифровых платформ в Российской Федерации

Выделим ключевые моменты, которые могут стимулировать разработку и внедрение отраслевых экосистем цифровых платформ в Российской Федерации.

Во-первых, важнейшим шагом является многосторонняя коммуникация представителей различных направлений цифровой трансформации российской экономики, которые будут вовлечены в реализацию национального проекта «Экономика данных». В процессе взаимодействия необходимо согласовать терминологический аппарат и концептуальный замысел платформизации экономики, определить общую конфигурацию цифровых сервисов и роль отраслевых экосистем цифровых платформ в государственном управлении экономикой, произвести верхнеуровневое проектирование целостной цифровой среды. Оптимальной формой такой широкой коммуникации является серия стратегических сессий, результатом которых должно стать подробное описание предлагаемых специалистами концептуальных решений и программа действий, которая обеспечит оптимальный режим внедрения предложенных решений в практику. Если проигнорировать этот шаг, высока вероятность того, что наблюдатели второго порядка, без которых сегодня трудно представить себе эффективное государственное управление страной, либо не возникнут вовсе, либо будут разработаны с неполным функционалом по техническим заданиям, которые не были всесторонне продуманы и обсуждены экспертами в этой области.

Во-вторых, разработка и внедрение отраслевых экосистем цифровых платформ невозможны без подготовки управленческих кадров, которые понимают их возможности и преимущества. Важнейшей задачей является обучение государственных управленцев современным методам управления сверхсложными объектами с использованием отраслевых экосистем цифровых платформ в качестве наблюдателей второго порядка.

В-третьих, разработка и внедрение отраслевых экосистем цифровых платформ может осуществляться в Российской Федерации с двух сторон: со стороны государства и непосредственно со стороны отраслей экономики. Оптимально разрабатывать нижний этаж цифровых платформ в режиме государственно-частного партнёрства (в ГЧП-формате) на средства частных инвесторов, институтов развития или инвестиционных фондов. При этом нормативную базу, мониторинг и контроль обеспечит государство. В процессе разработки программного обеспечения будет проведена тщательная работа по анализу нормативно-правовых актов, регулирующих работу данной отрасли, а также будут разработаны платформенные алгоритмы, в которые будут интегрированы требования действующего законодательства, что сделает их исполнение автоматическим.

В-четвертых, организационно для разработки отраслевых экосистем цифровых платформ необходимо создать конвейер цифровых платформ, в котором работают проектировщики и разработчики платформ, а также проходят подготовку и повышают квалификацию государственные, муниципальные управленцы и руководители отраслевых предприятий. Конвейер можно описать как технологическую экосистему разработки цифровых платформ.

Отметим, что классификация видов деятельности ОКВЭД 2 показывает, что по подклассу XX.X вся экономика России может быть оцифрована с помощью 272-х отраслевых экосистем цифровых платформ.

Особенности больших данных, возникающих в отраслевых экосистемах цифровых платформ

В интерфейсе отраслевых цифровых платформ предприятия отрасли и их сотрудники осуществляют практически все необходимые взаимодействия, связанные с покупкой сырья, продажей продукции, управлением производством и складом, генерированием налоговой и ведомственной отчётности, мониторингом показателей с помощью умных информационных панелей, получением различных форм государственной поддержки, подписанием контрактов (в том числе смарт-контрактов), оплатой, использованием финансовых услуг, инвестиционных инструментов, поиском контрагентов, покупкой технологий и оборудования, оформлением экспортно-импортных операций и т.д. Каждое действие пользователей на платформе генерирует множество данных. В отличии от сводных данных, которые публикуются в статистических отчётах и в ГИСах, платформенные данные содержат сведения об истории своего возникновения. На их основе можно понять, как именно происходили сделки, где возникали сложности, какие варианты активности (ветки алгоритма) практически не используются, а какие работают массово. Данный подход позволяет осуществить тонкую настройку отрасли и эффективно управлять её развитием. Отраслевая экосистема цифровых платформ содержит информацию об отраслевой цепочке создания добавленной стоимости, а также стадиях переработки, в которых участвуют те или иные предприятия. Управление цепочками создания добавленной стоимости, которое при использовании данных Росстата и ГИСов, практически невозможно, при использовании платформ становится решаемой задачей.

Децентрализованное (сетевое) управление

Платформизация отраслей экономики позволяет отойти от принципа централизованного (иерархического) управления и использовать принцип децентрализованного (сетевого) управления.

Централизованное (иерархическое) управление в его абсолютном варианте может быть охарактеризовано как система вертикального подчинения: во главе стоит руководитель высшего звена, которому подчинены несколько руководителей среднего звена, каждый из которых в свою очередь подчиняет себе руководителей нижнего звена. Все решения принимаются на верхнем уровне, а затем транслируются на нижние, при этом принятые наверху решения должны внедряться всеми нижестоящими руководителями без искажений, а вся информация с нижних уровней также без искажений должна направляться на верхние уровни иерархии для принятия решений.

В научной литературе можно найти работы, которые посвящены пределам совершенствования иерархической организации [9], [10]. В доцифровую эпоху информация при движении снизу вверх по уровням управления претерпевала значительные искажения, двигалась с задержками, и поэтому когда на самом верху принимались решения, они, как правило, оказывались неактуальными в текущей ситуации на нижних уровнях иерархии, и внедрять их без доработки и дополнения означало снижать управленческую эффективность. Поэтому в централизованных системах управления выстраивалось распределение полномочий и ответственности по уровням управления и по отдельным субъектам, которое позволяло преодолевать несовершенство такой системы управления. Современные цифровые платформенные инструменты управления в значительной степени облегчают движение информации снизу вверх и могут обеспечить её передачу без искажений. Однако при управлении сверхсложными объектами информации становится настолько много, что ни один первый руководитель не в состоянии её своевременно воспринять, проанализировать, достаточно быстро интерпретировать, понять и использовать. Управление сверхсложными объектами не может осуществляться из одной точки (с самого верха), а потому централизованная система управления всё в большей степени уступает место децентрализованной (сетевой) системе управления, при которой управление осуществляется из множества точек.

Децентрализованный (сетевой) принцип управления может быть реализован на практике в различных вариантах.

Одноранговая сеть, в которую включены все участники цифровой платформы, имеющие совершенно равные права.
Сеть иерархических систем, в которой взаимодействуют локальные иерархические системы управления, — так может быть, например, организовано государственное управление экономикой: каждое министерство и ведомство имеет свои собственные служебные приоритеты, их совместная деятельность может быть эффективной только если на концептуальном, смысловом уровне, их действия согласованы, а смысловые поля когерентны.
Иерархизированная многослойная сеть: это сетевая структура, разделённая на те же уровни: верхний, средний, нижний уровни управления, но на каждом уровне она представляет собой одноранговую сеть. Так может быть организована корпорация, в которой на каждом уровне управления осуществляется коллективная командная работа, или проектный институт, работающий на пересечении различных научных дисциплин.
Сеть одноранговых сетей — так может выглядеть цепочка создания добавленной стоимости, соединяющая логистические и финансовые потоки нескольких отраслей экономики.

Возможны и иные варианты организации сетевой системы управления.

Выделяя важные черты и особенности сетевого принципа управления, можно отметить следующее:

Каждый управленец, включённый в такие управляющие сети, становится не только исполнителем, но и активным субъектом управления, который вправе принимать самостоятельные решения и несёт за них всю полноту ответственности.
Все управленцы должны быть соединены плотной сетью коммуникаций (которую как раз и обеспечивает платформизация). Только в этом случае они смогут согласовывать друг с другом общую логику и смысл их совместной деятельности. Общая логика может описываться на языке целевого состояния объекта управления, способов и технологий взаимодействия управленцев друг с другом, решения общей и актуальной для всех задачи и т.п.
Ответственность за принятие решений концентрируется на том управленце, который уполномочен принимать решения в своём узле сети.
Роль государства как субъекта управления эффективностью отраслей экономики в такой сети отношений сводится к координации предлагаемых стимулов, использования ресурсов, средств поддержки и т.д., которые обеспечивают наиболее динамичное развитие отдельных видов деятельности и цепочек создания добавленной стоимости в экономике.

В практике управления сверхсложными объектами сетевой и иерархический принципы соединяются в различных конфигурациях, содержание которых характеризует стиль управления, сложившийся в данной компании, корпорации, отрасли или в межотраслевом взаимодействии. Можно сформулировать четыре фундаментальных аксиомы, которые обеспечивают их оптимальное сочетание.

Аксиома нормальной деятельности. Чтобы деятельность была осмысленной и эффективной, этапы деятельности должны следовать друг за другом в определённой последовательности: анализ ситуации (А) — целеполагание (Ц) — проектирование и планирование действий (П) — осуществление действий (Д) — анализ новой ситуации (после осуществления действий) (А*) — новое целеполагание (Ц*) — и так далее. При этом движение может начаться с любого этапа. Нарушение последовательности и пропуск этапов в нормальном деятельностном цикле, как правило, ведёт к потере смысла и утрате эффективности. Внутри каждого этапа деятельности можно выделить подэтапы, для управленца может оказаться удобным выделять внутри каждого этапа подэтапы, структурно идентичные целостной структуре этапов деятельности, в этом случае описание деятельности приобретает фрактальную глубину.
Аксиома управленческой дополнительности (комплементарности). Чтобы управление деятельностью было эффективным, управленец должен дополнять знания и умения подчинённых ему субъектов на каждом этапе нормальной деятельности. Если команда слаба в анализе, управленцу придётся усиливать аналитические способности команды либо привлекая аналитиков, либо обучая членов команды, либо подключаясь к процессу анализа лично. Если команда проявляет неуверенность в целеполагании, управленцу необходимо помочь команде верно сформулировать цель (последовательность целей) или выбрать целевое направление движения. Так же управленцу предстоит усиливать команду, если она слаба в проектировании действий, в их планировании и осуществлении.
Аксиома удержания логики управления целым при наблюдении на разных уровнях управления. Поскольку сетевое управление осуществляется во множестве точек (в отличие от иерархического единоначалия), управленцы, разбросанные по локусам сверхсложного объекта управления, должны обладать способностью мыслить о целях и смысле их коллективной деятельности на разных уровнях управления: в масштабе отдела, департамента, целой компании, корпорации, отрасли, группы отраслей, цепочек создания добавленной стоимости, целой экономики, международных экономических связей и т.д. Логика управленческих решений на уровне отдела должна выстраиваться управленцем, исходя из понимания им логики управления более крупномасштабными организованностями, что может поддерживать платформенная коммуникация управленцев, личные встречи, занятия в корпоративных университетах и т.д. Понимание общего вектора движения на каждом отдельном участке работы — важнейшее условие эффективного многоточечного сетевого управления.
Аксиома удержания минимум четырёх рефлексивных слоёв деятельности. Каждый управленец должен уметь удерживать в сознании одновременно минимум четыре слоя деятельности: предметно-технологический, социально-игровой, управленческий и философско-методологический. Восхождение и нисхождение по слоям деятельности осуществляется через рефлексивные акты.

Для того, чтобы последовательно и неуклонно внедрять сетевой принцип управления, необходимо дополнить систему подготовки управленцев и обогатить их мышление соответствующими концептуальными представлениями и подходами.

Выводы

В современном мире всё больше объектов управления становятся сверхсложными. Их состояние в текущий момент времени невозможно описать без специальных средств наблюдения. В частности, одним из таких объектов является отрасль экономики. Одним из потенциально эффективных средств наблюдения выступают отраслевые экосистемы цифровых платформ, которые выполняют роль наблюдателя второго порядка (наблюдателя за наблюдателями) и потому составляют общую картину отрасли в режиме реального времени на основе данных, добровольно предоставляемых участниками, взаимодействующими посредством платформенных интерфейсов. Участники доверяют платформенным сервисам и согласны передавать информацию о собственной деятельности, взамен получая картину отрасли в режиме реального времени, детализация которой зависит от уровня и настроек их доступа, а также получают возможность принимать решения и взаимодействовать друг с другом с учётом получаемой информации.
Поскольку действующие нормативно-правовые акты, регулирующие работу отраслей экономики, могут быть интегрированы в алгоритмы платформенного взаимодействия участвующих сторон, исполнение действующего законодательства становится автоматическим процессом. Благодаря этому происходит трансформация управленческой деятельности — переход от управления через нормативно-правовые акты к управлению через платформенные алгоритмы.
Разработка и внедрение отраслевых экосистем цифровых платформ обеспечивает их участникам ряд преимуществ: возникновение внутриотраслевой информации, которой доверяют все участники отрасли, уменьшение трансакционных издержек, ускорение оборачиваемости оборотного капитала и сокращение операционного цикла, что приводит к приросту валовой добавленной стоимости за период во всех цепочках создания добавленной стоимости, к приросту качества продукции, быстрее происходит поиск и внедрение инноваций, инвестирование в предприятия отрасли и т.д. Это стимулирует рост ВДС, ВРП и ВВП, производительности труда и т.д.
Государственное управление функционированием и развитием отраслей экономики, цепочками создания добавленной стоимости и управление экономикой в целом без использования отраслевых экосистем цифровых платформ в современном мире значительно снижает качество и эффективность управления.
Необходима правильная организация разработки и внедрения отраслевых экосистем цифровых платформ в России. В частности, на первом этапе необходимо детально проработать и согласовать концептуальный и понятийный аппарат с представителями различных направлений цифровой трансформации экономики, которые будут участвовать в исполнении Распоряжения Президента РФ №325-рп от 14 октября 2024 года «О межведомственной рабочей группе по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ» [11].
Сетевой подход к управлению сверхсложными объектами (когда управление осуществляется из множества точек) может эффективно дополнять иерархический принцип управления (единоначалие), если в организации управленческого процесса последовательно и неуклонно применять четыре аксиомы: аксиому нормальной деятельности, аксиому управленческой дополнительности (комплементарности), аксиому удержания логики управления целым при наблюдении на разных масштабах (уровнях управления) и аксиому удержания четырёх рефлексивных слоёв деятельности.

Литература

Foerster, Heinz von, ed. Cybernetics of Cybernetics: Or, the Control of Control and the Communication of Communication. 2nd ed. Minneapolis, Minnesota: Future Systems, 1995. 497 pp.
Послание Президента Федеральному Собранию 29 февраля 2024. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/73585 (дата обращения 20 февраля 2025).
Новый завод Tesla в Китае построили за 168 дней. Первая партия авто достанется рабочим. Дата публикации: 28 октября 2019. URL: https://dzen.ru/a/XbcA1TIzVACvVtQ8. Дата обращения 20 февраля 2025.
Построено за 14 месяцев! Строительство автомобильного завода в Чегу установило новый рекорд. Дата публикации 20 августа 2023 г. URL: https://3g.wuhan.gov.cn/sy/whyw/202308/t20230820_2249987.shtml. Дата обращения 20 февраля 2025.
Китайские автомобили: каталог. URL: https://auto.ru/catalog/cars/chinese/ Дата обращения 20 февраля 2025.
Xiaomi получила 50 тыс. заказов за 27 минут после старта продаж электромобиля SU7. Дата публикации 24 марта 2024 года. URL: https://habr.com/ru/news/803939/. Дата обращения 20 февраля 2025.
Весь мир кипишует из-за китайского чат-бота. Как пользоваться DeepSeek в России? URL: https://hi-tech.mail.ru/review/121607-mir-kipishuet-iz-za-deepseek-kak-polzovatsya-v-rossii/. Дата обращения 20 февраля 2025.
Румянцев В.Ю., Шохов А.С. Эффективное управление научно-техническим прогрессом: оптимальное решение. URL: https://spkurdyumov.ru/economy/effektivnoe-upravlenie-nauchno-texnicheskim-progressom-optimalnoe-reshenie/. Дата обращения 20 февраля 2025.
Бир С. Мозг фирмы. М. «Радио и связь», 1993
Реут Д.В. Предел совершенствования иерархической организации. // Консультант директора. № 7. 2000. (115), с. 4-7.
Распоряжения Президента РФ №325-рп от 14 октября 2024 года «О межведомственной рабочей группе по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/51186. Дата обращения 20 февраля 2025.

Сведения об авторах

РУМЯНЦЕВ Владимир Юрьевич. Генеральный директор фонда «Цифровые платформы», эксперт Сретенского клуба. rv@fidp.ru.

ШОХОВ Александр Сергеевич, кандидат философских наук. Генеральный директор ООО «Центр реализации стратегических проектов», www.shokhov.com, эксперт Сретенского клуба. alexander@shokhov.com.